|
В августе Правительство решило продлить 0% пошлины на ввоз цемента, но соответствующего документа так и не выпустило. Несмотря на заверения чиновников, что 0% ставка будет вот-вот продлена, трейдеры и аналитики убеждены в обратном: пошлина будет увеличена
Цемент застыл в правительстве
Пятипроцентная таможенная ставка на импорт начала действовать автоматически
Газета «Коммерсантъ»
№ 203/П(4020) от 10.11.2008
Как стало известно "Ъ", с 26 октября пятипроцентная пошлина на импортный цемент автоматически вернулась. В августе правительственная комиссия решила продлить нулевые пошлины еще на год, но соответствующего документа так и не выпустила. Чиновники уверяют, что нулевая ставка будет вот-вот продлена, однако трейдеры убеждены в обратном: из-за кризиса в российской цементной отрасли правительство скорее увеличит пошлину до 10-15%.
Тем, что пятипроцентная пошлина на импортный цемент вновь взимается, с удивлением поделился с "Ъ" один из отечественных производителей. Эту информацию подтвердил президент Ассоциации поставщиков и потребителей цемента Виктор Ковшевный. Согласно постановлению правительства РФ N 913 от 21 декабря 2007 года, нулевые пошлины устанавливались с 25 января 2008 года сроком на девять месяцев (по 25 октября). С помощью импорта чиновники рассчитывали снизить цены на цемент, которые по итогам 2007 года повысились на 70% и в пик сезона превышали 6 тыс. руб. за тонну. За девять месяцев с момента отмены пошлин объем импортного цемента превысил 6,5 млн тонн (за весь 2007 год было ввезено чуть более 1 млн тонн). Вал заграничного товара вместе со снижением спроса, вызванным замедлением темпов строительства, спровоцировал падение цен на цемент: за последние полгода его стоимость снизились более чем на 35% и сейчас составляет 2,8-3 тыс. руб. за тонну (без НДС и доставки). В конце августа правительственная комиссия решила продлить действие нулевых пошлин еще на год (см. "Ъ" от 21 августа). "Однако соответствующего постановления так и не было подписано, и пятипроцентная пошлина автоматически вернулась",— пояснил Виктор Ковшевный.
Несколько импортеров цемента подтвердили "Ъ", что уже получили от региональных отделений российской таможни уведомление о том, что новые декларации следует заполнять с учетом старой пошлины. "14 ноября к нам приплывет корабль с 3 тыс. тонн цемента, и все расчеты сделаны в соответствии с предупреждением таганрогской таможни",— рассказала "Ъ" коммерческий директор "Юг- Зерно-Т" Екатерина Щеглова. Готовятся заплатить пошлину также "Гарант Цемент" и "Лафарж Цемент", которые на неделе ожидают груз из Турции. "Мы уже растаможили с учетом старой пошлины 23 тыс. тонн",— рассказал "Ъ" один крупный поставщик турецкого цемента.
Начальник отделения взаимодействия с региональными СМИ Федеральной таможенной службы Ахмят Хасянов отметил, что в ФТС знают о решении продлить действие нулевых пошлин, однако за деталями посоветовал обратиться в Минэкономразвития, готовящее соответствующее постановление. В пятницу в приемной замдиректора департамента анализа и регулирования внешнеэкономической деятельности Минэкономразвития Виталия Гудина (входит в рабочую группу комиссии правительства РФ по пошлинам) не смогли соединить с ним. В ФАС России "Ъ" признались, что ничего не слышали о возвращении старой пошлины на цемент.
"В понедельник мы запросим ФТС, будет ли возмещена нам там сумма, которую мы заплатим в качестве пошлины, когда постановление все-таки выйдет",— заявил "Ъ" коммерческий директор "Лафарж Цемент" Борис Концевич. Остальные поставщики импортного цемента считают, что возврат пошлин не случаен — они так и не будут отменены, а скорее всего, наоборот, увеличены. "С учетом сложной финансовой ситуации у российских цементников правительство скорее подпишет постановление об увеличении пошлин до 10-15% вместо постановления о продлении нулевых",— предполагает Виктор Ковшевный. С ним соглашается и гендиректор "Гарант Цемент" Владимир Муров. "На размер пошлины свои отпускные цены пришлось снизить иностранным производителям. Хотя это всего около 100 руб., но при нынешних ценах в России они уже работают с минимальной рентабельностью",— говорит господин Муров. По его подсчетам себестоимость производства цемента в Турции составляет около 1,35 тыс. руб. за тонну, к этому приплюсовывается еще около 60% стоимости за доставку, то есть цена возрастает до 2,16 руб. за тонну. "В российском же порту цена на их товар сейчас составляет около 2,7 тыс. руб. за тонну",— отмечает Владимир Муров. Если пошлины поднимут до 10-15%, многие западные производители могут сократить свои поставки в Россию, уверен господин Муров.
Чиновники поддержат цементников
В течение месяца Министерство экономического развития РФ должно рассмотреть вопрос "об установлении экономически обоснованной таможенной пошлины на ввоз импортного цемента" исходя из рыночных цен на товар, говорится в проекте постановления правительства РФ "О мерах по поддержке цементной промышленности" (есть в распоряжении "Ъ"). Как уточнили "Ъ" в Министерстве регионального развития (готовит постановление), этот документ пока не подписан. Источник в одном из министерств отметил, что проект будет доработан с учетом мнений и данных, полученных от производителей цемента. Согласно тексту проекта постановления, Минэкономразвития при участии Фонда развития жилищного строительства и представителей ОАО "Газпром", ФСК ЕЭС и ОАО РЖД должно также включить проекты "по созданию инфраструктуры для новых цементных заводов в число приоритетных в рамках инвестиционных программ естественных монополий" и "рассмотреть вопрос об обеспечении цемзаводов в полном объеме лимитами на поставку газа".
Ольга Ъ-Сичкарь
|
|
